ПРИЛОЖЕНИЕ №15
Утвержден
постановлением главы администрации
Пеньковского сельского поселения
Спировского района Тверской области
от 28.05. 2012 г. № 25-1
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности "(далее Административный регламент) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности, обеспечения контроля качества исполнения муниципальной услуги "Организация установления, прекращения, гражданам, замещавшим муниципальные должности" (далее муниципальная услуга, пенсия за выслугу лет), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, выполнения сроков назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, в целях оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной услуги.
1.2 Получателями муниципальной услуги являются граждане, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы Пеньковского сельского поселения. Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы в Пеньковском сельском поселении не менее 12 полных месяцев имеет право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы в Пеньковском сельском поселении по основаниям:
- соглашение сторон (за исключением случаев увольнения с высшей должности муниципальной службы);
- истечение срока трудового договора (за исключением случаев истечения срока трудового договора (служебного контракта) в связи с прекращением полномочий лицами, для непосредственного обеспечения исполнения полномочий которых учреждена должность, замещавшаяся муниципальным служащим);
- расторжение договора по инициативе работника (за исключением случаев увольнения с высшей должности муниципальной службы;
- отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;
- несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
- достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы,
если на момент освобождения от должности он имел право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещал должность муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы в Пеньковском сельском поселении не менее 12 полных месяцев имеет право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
- соглашение сторон (в случае увольнения с высшей должности муниципальной службы);
- истечение срока трудового договора (в случае истечения срока трудового договора (служебного контракта) в связи с прекращением полномочий лицами, для непосредственного обеспечения исполнения полномочий которых учреждена должность, замещавшаяся муниципальным служащим);
- расторжение договора по инициативе работника (в случае увольнения с высшей должности муниципальной службы);
- перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю (в случае перехода на выборную работу (должность);
- отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;
- отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;
- сокращение численности или штата работников организации;
- восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;
- признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке;
- наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений, если данное обстоятельство признано решением соответствующего государственного органа;
- несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных законом (в случае признания муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу),
если непосредственно перед увольнением он замещал должность муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения должностей муниципальной службы составляет не менее 12 полных месяцев.
1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.3.1 Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в администрации Пеньковского сельского поселения, расположенной по адресу: 171170, Тверская область, Спировский район, д. Пеньково, ул.Советов, д.7, тел. 848 276 2-14-43, график работы администрации Пеньковского сельского поселения :
Понедельник с 8.45 до 17.00
Вторник с 8.45 до 17.00
Среда с 8.45 до 17.00
Четверг с 8.45 до 17.00
Пятница с 8.45 до 16.00
Перерыв на обед с 13-00 до 14-00
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
1.3.2 На официальном сайте администрации Пеньковского сельского поселения в сети Интернет по адресу: www. Adm-penkovo.ru размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом варианте и в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур(Приложение 1 к Административному регламенту);
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги, блок-схемы порядка предоставления муниципальной услуги(выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефонов и факса администрации Пеньковского сельского поселения;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления муниципальной услуги);
- график работы администрации Пеньковского сельского поселения.
1.3.3 Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется сотрудниками администрации Пеньковского сельского поселения, за которыми закреплена соответствующая обязанность должностным регламентом, по устному или письменному обращению.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Ответ на письменное обращение (или обращение, полученное посредством электронной почты) направляется по почте в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в администрацию.
В соответствии с поступившим запросом предоставляется следующая информация о процедуре предоставления муниципальной услуги:
- о правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне документов, предоставление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о процедуре и порядке обращения за муниципальной услугой.
1.3.4 В любое время с момента приема документов до получения результатов муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по письменному обращения, телефону, электронной почте или лично.
1.3.5 Прием и консультирование (лично и по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителям.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1 Наименование муниципальной услуги: "Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности"
2.2 Наименование органа, представляющего муниципальную услугу: администрация Пеньковского сельского поселения,
2.3 Муниципальная услуга предоставляется в виде принятия документов и решения о назначении, приостановлении, возобновлении, расчете и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности муниципальной службы Пеньковского сельского поселения. Результатом предоставления муниципальной услуги является ежемесячная выплата денежных средств путем зачисления их на лицевые счета граждан.
2.4 Муниципальная услуга предоставляется при личном присутствии заявителя – очная форма (заявление и необходимые документы подаются в администрацию лично заявителем) либо без личного присутствия – заочная форма (направляется в адрес администрации почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов, указанных в абзацах 2-3 пункта 2.4 раздела 2 Административного регламента ).
Заявление муниципального служащего о назначении пенсии за выслугу лет (Приложении 2) регистрируется в книге учета заявлений (Приложение 9) в день его подачи (получения по почте) в Администрацию. В заявлении муниципальный служащий указывает наименование кредитного учреждения и реквизиты счета, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет.
При получении заявления муниципального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, специалист соответствующего органа местного самоуправления:
- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
- организует оформление справки о размере его среднемесячного заработка (Приложение 3);
- оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (Приложение 4).
По заявлению муниципального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, руководителем соответствующего органа местного самоуправления оформляется представление о назначении пенсии за выслугу лет (Приложение 5)
Представление о назначении пенсии за выслугу лет и документы, необходимые для ее назначения, направляются в уполномоченный орган для проверки и осуществления на их основе расчета размера пенсии за выслугу лет и представления его на утверждение комиссии.
Комиссия принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении на основании совокупности представленных документов, о чем письменно извещает заявителя и соответствующий орган местного самоуправления (Приложение 6).
Решение комиссии о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлением муниципального служащего о назначении ему пенсии за выслугу лет и всеми необходимыми для ее назначения документами направляются в уполномоченный орган для хранения и осуществления на их основе выплаты и перерасчетов в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), утвержденного решением Совета депутатов Пеньковского сельского поселения от 14.06.2012 №127.
2.6 Основания и порядок предоставления муниципальной услуги определяются:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Указом Президента РФ от 19 ноября 2007 г. N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу российской федерации";
- Законом Тверской области от 9 ноября 2007 г. №121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области ";
- Положением о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) утвержденным Советом депутатов Пеньковского сельского поселения от 14.06.2012 №127
2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги.
К представлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:
- заявление
- копии документов удостоверяющие личность заявителя (паспорта или документа его заменяющего)
- доверенность(для представителей заявителя)
- копия распоряжения об освобождении от муниципальной должности муниципальной службы.
- копия трудовой книжки.
- копия военного билета.
- наименование кредитного учреждения и реквизиты счёта, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет.
- другие документы подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы, для назначения пенсии за выслугу лет.
- документы, удостоверяющие личность муниципального служащего
- документы, подтверждающие стаж муниципальной службы.
- справка о размере среднемесячного заработка.
- справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включается в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначении (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена.
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о виде, размере и дате назначения пенсии по старости (инвалидности).
Прилагаемые документы представляются в двух экземплярах: один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - простая копия документа, которая заверяется специалистом Администрации, или нотариально удостоверенные копии документов
Администрация Пеньковского сельского поселения не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации, предоставляющей услуги, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
В соответствии с п.1 и 2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. 3 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» исполняющие муниципальную услугу не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8 Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9 Основания для приостановления муниципальной услуги:
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет, при наличии таких обстоятельств, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в уполномоченный орган
Выплата пенсии приостанавливается со дня назначения (избрания) на одну из должностей, указанных выше.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены ежемесячная доплата к трудовой пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначены выплаты.
2.10 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие правовых оснований для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим;
- наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.
2.11 Муниципальная услуга является бесплатной для заявителей.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме алгоритма прохождения административных процедур (Приложение N 1).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- подготовка представления о назначении пенсии за выслугу лет и необходимых документов в соответствии с законодательством, передача всего пакета документов в комиссию;
- проверка документов и расчет размера пенсии за выслугу лет;
- принятия решения о назначении (отказе) пенсии за выслугу лет;
- перечисление денежных средств на лицевые счета
3.2 Срок предоставления муниципальной услуги – в течение 30 рабочих дней с момента регистрации заявления и предоставления всех необходимых документов от муниципального служащего для осуществления муниципальной услуги.
3.3 Граждане, претендующие на получение муниципальной услуги, обращаются лично в администрацию, с заявлением (Приложение N 2) и с приложением документа, удостоверяющего личность.
3.3.1 При получении заявления муниципального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, специалист:
- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
При принятии документов специалист, в присутствии заявителя проверяет их полноту и правильность оформления, соответствие копий документов подлинникам и при обнаружении в представленных документах ошибок, несоответствий, иных недостатков документы возвращаются заявителю с подробным указанием на допущенные ошибки и порядка их устранения.
По требованию заявителя ему в письменном виде в трехдневный срок даются исчерпывающие разъяснения о порядке устранения недостатков. После устранения недостатков повторный отказ по основаниям неправильного оформления документов не допускается, за исключением случаев, когда недостатки содержаться в документах, которые при предыдущем обращении не были представлены.
Результатом административной процедуры приема и регистрации заявления и документов является зарегистрированное заявление.
Ответственным за выполнение административной процедуры являются специалисты администрации Пеньковского сельского поселения, в чьи должностные обязанности включена данная процедура.
3.3.2 Специалист, зарегистрировавший заявление и принявший документы от муниципального служащего:
- организует оформление справки о размере его среднемесячного заработка (Приложение 3));
- оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (Приложение 4).
По заявлению муниципального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, руководителем соответствующего органа местного самоуправления оформляется представление о назначении пенсии за выслугу лет (Приложении 5) и направляется в комиссию органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения по реализации законодательства по обеспечению социальных гарантий (далее - комиссия).
К представлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:
- заявление
- копии документов удостоверяющие личность заявителя (паспорта или документа его заменяющего)
- доверенность(для представителей заявителя)
- копия распоряжения об освобождении от муниципальной должности муниципальной службы.
- копия трудовой книжки.
- копия военного билета.
- наименование кредитного учреждения и реквизиты счёта, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет.
- другие документы подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы, для назначения пенсии за выслугу лет.
- документы, удостоверяющие личность муниципального служащего
- документы, подтверждающие стаж муниципальной службы.
- справка о размере среднемесячного заработка.
- справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включается в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначении (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена.
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о виде, размере и дате назначения пенсии по старости (инвалидности).
Представление о назначении пенсии за выслугу лет и документы, необходимые для ее назначения, направляются в комиссию.
Результатом административной процедуры является подготовленное представление о назначении пенсии за выслугу лет муниципальному служащему и пакет всех необходимых документов.
Ответственным за выполнение административной процедуры является Глава органа местного самоуправления и специалист соответствующего органа местного самоуправления Пеньковского сельского поселения, куда муниципальный служащий обратился за назначением пенсии за выслугу лет.
Срок исполнения административной процедуры – 10 рабочих дней с дня регистрации заявления от муниципального служащего.
3.3.3 Комиссия передает представление и весь пакет необходимых документов в уполномоченный орган для проверки и осуществления на их основе расчета размера пенсии за выслугу лет и представления его на утверждение комиссии.
В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии за выслугу лет приложены не все необходимые документы, уполномоченный орган своевременно уведомляет об этом комиссию и соответствующий орган местного самоуправления.
После предоставления всех необходимых документов и устранения несоответствий и неточностей сотрудник управления социального обеспечения населения, в чьи должностные обязанности это входит, осуществляет расчет размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего.
Пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка.
При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном выше, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка муниципального служащего, индексируемого на день обращения за назначением указанной пенсии.
Размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада (одного денежного вознаграждения), установленного муниципальному служащему на день исчисления среднемесячного заработка.
Среднемесячный заработок муниципального служащего по выбору гражданина, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет, исчисляется:
1) на день его увольнения с муниципальной службы по основанию, указанному в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет;
2) на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При наличии у гражданина нескольких оснований для назначения ему пенсии за выслугу лет она назначается по одному из оснований по его выбору.
Среднемесячный заработок, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, представляет собой - денежное содержание (денежное вознаграждение) гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, приходившееся на периоды его службы.
При исчислении денежного содержания учитываются следующие виды выплат:
- месячный оклад в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад);
- месячный оклад муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ежемесячное денежное поощрение;
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий, премии за достигнутые показатели по итогам календарных периодов (кроме разовых премий к юбилейным датам, праздникам, за выполнение срочной работы вне должностных обязанностей);
- материальная помощь, предусмотренная условиями служебного контракта;
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
Виды выплат, указанные в абзацах втором - седьмом данного пункта, учитываются в размерах, установленных в служебном контракте на момент увольнения либо достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную федеральным законодательством.
Премии за выполнение особо важных и сложных заданий, премии за достигнутые показатели по итогам календарных периодов, материальная помощь, предусмотренная условиями служебного контракта, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска учитываются в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню увольнения либо достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную федеральном законодательством.
При увольнении с муниципальной службы в связи с реорганизацией, ликвидацией органа местного самоуправления или изменением его структуры либо сокращением должностей муниципальной службы и наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет премии за выполнение особо важных и сложных заданий, материальная помощь, предусмотренная условиями служебного контракта, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска учитываются в размере, определенном делением суммы фактически начисленных выплат за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на количество этих месяцев.
Результатом административной процедуры является расчет пенсии за выслугу лет муниципального служащего.
Ответственным за выполнение административной процедуры проверки документов и расчета пенсии за выслугу лет является специалист администрации.
Срок выполнения административной процедуры – 7 рабочих дней со дня получения документов от секретаря комиссии.
Расчет пенсии за выслугу лет и весь пакет документов передается секретарю комиссии для принятия решения.
3.3.4. Комиссия принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении на основании совокупности представленных документов, о чем письменно извещает заявителя и соответствующий орган местного самоуправления (Приложение 6).
Пенсия за выслугу лет назначается комиссией с 1-го числа месяца, в котором муниципальный служащий обратился за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на получение пенсии за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по старости, назначается пожизненно.
Пенсия за выслугу лет, установленная к пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который определена инвалидность.
Решение комиссии о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлением муниципального служащего о назначении ему пенсии за выслугу лет и всеми необходимыми для ее назначения документами направляются в уполномоченный орган для хранения и осуществления на их основе выплат.
Результатом административной процедуры является решение комиссии о назначении пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, замещавшему муниципальную должность муниципальной службы в Пеньковском сельском поселении.
Ответственным за выполнение административной процедуры является комиссия органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения по реализации законодательства по осуществлению социальных гарантий.
Срок выполнения административной процедуры – 20 рабочих дней со дня поступления документов о расчете пенсии за выслугу лет из уполномоченного органа
Решение о назначении пенсии за выслугу лет комиссия по установлению социальных гарантий передает в 3-дневный срок в уполномоченный орган
3.3.5. Выплата пенсии за выслугу лет, а также расходы по ее доставке и пересылке осуществляются уполномоченным органом за счет средств, предусматриваемых в бюджете Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области.
Уполномоченный орган в срок до 28 числа расчетного месяца осуществляет выплату пенсии за выслугу лет посредством перечисления соответствующих денежных средств на лицевой счет получателя.
Ответственным за выполнение административной процедуры выплаты пенсии за выслугу лет является главный бухгалтер Централизованной бухгалтерии
3.3.6 Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:
а) изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет;
б) изменения стажа муниципальной службы.
Комиссия принимает решение об изменении размера пенсии за выслугу лет, а также среднем индексе повышения должностного оклада по группам должностей (денежного вознаграждения), из которого исчисляется среднемесячный заработок, при последовательном применении всех предшествующих индексов повышения должного оклада.
Срок выполнения административной процедуры – в течение месяца, в котором произошли соответствующие обстоятельства, влияющие на изменение размера пенсии за выслугу лет.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента.
4.1 Контроль соблюдения и исполнения муниципальными служащими, принимающими участие в предоставлении муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений ответственным и непосредственным исполнителем осуществляет глава администрации Пеньковского сельского поселения.
4.2 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав получателя муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
В случае выявления нарушений прав заявителей главой администрации осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях муниципальных служащих администрации Пеньковского сельского поселения в соответствии с требованиями законодательства РФ.
4.3 получатель муниципальной услуги может контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте администрации Пеньковского сельского поселения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1 Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия работников администрации в судебном и досудебном порядке.
5.2 Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Тверской области, нормативными актами Пеньковского сельского поселения , для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, Тверской области или местными нормативными актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ администрации Пеньковского сельского поселения, предоставившего муниципальную услугу, должностного лица, предоставившего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока исправления таких исправлений.
5.3 жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Пеньковского сельского поселения.
Жалоба должна содержать:
-наименование органа, предоставившего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, предоставившего муниципальную услугу, решения и действия которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведений о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействия) предоставившего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица, муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6 Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение срока, предусмотренного регламентом по рассмотрению граждан.
5.7 Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.
5.8 По результатам рассмотрения жалобы Глава администрации принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате исполнения муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результате рассмотрения жалобы.
5.10 В случае, если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.11 В случае получения письменной жалобы в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщено заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.12 В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается. О чем сообщается заявителю.
5.13 В случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию района.
5.14 В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную тайну или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существе поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.15 За неисполнение Административного регламента специалисты администрации района несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.16 Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Скачать